Gyakorlati tudnivalók az Európai Unióról KÉZIKÖNYV KIS- ÉS KÖZÉPVÁLLALKOZÓKNAK

SZERZŐ
Benedek András
Hetényi Géza
Pónyai György
Fülöp Gyula
Kapásiné dr. Buza Mária
Beszteri Sára
Köncse Tamásné
Bognár Vilmos
Heil Péter
Jellen Sándorné
Kas Nóra
Lampert Csilla
Makra Tímea
Pitti Zoltán
Szemere Mariann
Vető Istvánné
SZERKESZTŐ
Gérnyi Gábor


eLŐSZÓ
Amire évek óta vártunk, végre bizonyossá vált. Magyarország - kilenc további ország társaságában - 2004. május 1-én teljes jogú tagként csatlakozott a bővülő európai integrációhoz. Már a csatlakozási tárgyalások 2002. decemberi lezárása, de különösen a csatlakozási dokumentumok 2003. áprilisi aláírása óta alapvető érdekünk és törekvésünk, hogy Magyarország, és ezen belül a magyar gazdaság, az Európai Unió sikeres, versenyképes és megbecsült tagja legyen. Nem kétséges, hogy az első - a hosszú távú és társadalmilag is érzékelt, osztott siker szempontjából kritikus - évek tagságának értékelése nagymértékben az üzleti-vállalkozói szféra tevékenységének függvénye. Ezen belül azonban több szempontból is meghatározó szerepet játszanak a kisvállalkozások. Egyrészt a legszélesebb skálán e szervezetek fogják fel és közvetítik az integrációs hatásokat, másrészt, mivel Magyarország teljes földrajzi területén megtalálhatók (ellentétben a nemzetközi vagy akár a magyar nagyvállalatokkal, amelyek - egyelőre - csak bizonyos földrajzi térségekre koncentrálódnak), nem elhanyagolható a regionális kisugárzásuk. Ha sikerként élik meg az integrációt, úgy hozzájárulnak az adott régió fejlődéséhez. Végül harmadszor, de nem utolsósorban a kisvállalkozások erőteljes és mély hatást gyakorolnak mind a vállalkozók, mind az alkalmazottak és a munkatársak közvetlen környezetére, sőt az üzleti partnerekkel kialakított kapcsolati hálón keresztül ennél jóval szélesebb körre is. Ez a hatás azonban már messze túlterjed a gazdasági tevékenységen, és a sikeres integráció talán legalapvetőbb feltételét teremti meg - erősíti a társadalom integrációs képességét és hajlandóságát. Vissza
TARTALOM
A kötet szerzői 12
Köszöntő 15
Előszó 16
Bevezető 18
A vállalkozásokra vonatkozó közösségi jogszabályok általában 21
Az Európai Unió vállalkozáspolitikájáról 22
Vállalkozások jogszabályi környezete 23
Az áruk és a szolgáltatások szabad áramlása 25
Jogharmonizáció az áruk szabad áramlása területén 25
A műszaki tartalmú jogalkotás az EU-ban és annak magyarországi harmonizálása 26
Az új megközelítésű irányelvek átvétellének és alkalmazásának helyzete Magyarországon 32
Külkereskedelmi hatósági eszközrendszer 34
Jogszabályi háttér 34
Harmonizált területek 36
Nem harmonizált területek 50
Különleges eljárások 53
Belkereskedelmi hatósági eszközrendszer 55
A belkereskedelemmel kapcsolatos alapfogalmak 55
A belső forgalmazásra vonatkozó jogszabályi környezet 56
A témával foglalkozó intézmények 58
A leggyakoribb problémák 58
Vámeljárások, vámszabályozás 60
Az EU általános vámelőírásai 60
Ügyfélregisztráció és ügyfélazonosítás 61
Vámeljárások 62
Gazdasági vámeljárások 67
A vámkezelés folyamata az árunyilatkozat-feldolgozó rendszer (CDPS) segítségével 77
TARIC 80
A vámkontingensek kezelése az Európai Unióban 86
A belső piaci informális vitarendezési mechanizmus - a SOLVIT 91
A SOLVIT célja 91
A SOLVIT-hálózat 91
A partnerszervezetek 91
Az eljárás 92
Néhány példa a SOLVIT által megoldott ügyekre 92
A tőke szabad mozgása 96
A tőke szabad áramlása a közösségi jogban 96
A tőkemozgások fő fajtái a közösségi jog alapján 98
A Római Szerződés alapján alkalmazható kivételek 100
A tőkemozgásokra vonatkozó magyar jogszabályi háttér 101
A csatlakozási tárgyalások és a tőke szabad áramlása 102
A személyek szabad mozgása 106
Alapfogalmak 107
A szabad mozgásra vonatkozó szabályok 108
Munkavállalás és vállalkozás 111
Letelepedés egyéni vállalkozóként 113
A nyugdíjasok és a diákok letelepedési joga 114
A diplomák és a szakképesítések kölcsönös elismerése 114
Miként vehetők igénybe a szociális juttatások? 115
A családtagok jogosultságai 117
A magyarok munkavállalási lehetőségei az EU tagállamaiban a csatlakozást követően 118
Magyar nyelvű szakkiadványok 120
Vállalati jog 121
Alapfogalmak 121
A letelepedés szabadsága 121
Az 1. nyilvánossági irányelv és a cégtörvény (az 1997. évi CXLV. törvény) 123
Elektronikus cégeljárás (a 2033. évi LXXXI. törvény) 124
A 2. tőkevédelmi irányelv és a társasági törvény (az 1997. évi CXLIV. törvény) 125
Szupranacionális társasági formák 126
A témával foglalkozó hazai intézmények 130
Ajánlott szakirodalom 130
Szellemi tulajdon 131
A szellemi tulajdonhoz kapcsolódó alapfogalmak 131
Jogszabályi környezet 131
A magyar vállalkozások és az EU-csatlakozás 138
A hazai intézményrendszer 139
Fontosabb szakkiadványok 141
Hasznos internetoldalak 141
Közbeszerzés 142
A közbeszerzési törvény szerkezete 142
A közbeszerzési eljárás menete 143
A közbeszerzési eljárás sikerességének kulcsa 146
A közbeszerzési törvény végrehajtási rendeletei 148
A közbeszerzési eljárásban induló kis- és középvállalkozások sikeres ajánlattételének feltételei 149
A kis- és középvállalkozás mint ajánlatkérő, avagy a támogatásból megvalósított közbeszerzések kérdése 152
Ajánlott szakirodalom 155
Tanúsítás 156
Terméktanúsítás 156
Irányítási rendszerek tanúsítása 161
Személyzettanúsítás 166
Szabványok 170
Alapfogalmak, fő működési elvek 170
A magyar szabványosítás európai integrációja 174
Részvételi lehetőség a hazai szabványosításban 178
Az intézmények elérhetőségei 182
Fogyasztóvédelem és piacfelügyelet 184
Fogyasztóvédelmi alapfogalmak 185
Szankciók a szabályok megsértőivel szemben 188
Jogszabályi környezet, a vállalkozások mozgástere 189
Az uniós és a magyar szabályozás összevetése 193
A leggyakoribb problémák a jogok érvényesítése során 193
A témával foglalkozó intézmények és azok elérhetősége 194
Kiadványok 196
Versenyszabályok az Európai Unióban, az állami támogatások tükrében 197
Alapfogalmak 197
A versenyszabályozás az EU-ban 198
A verseny jogszabályi keretei Magyarországon 202
A hazai támogatások rendszere 203
A kis- és középvállalkozások segítése 208
A közösségi szabályozás 208
Támogatási rendszer 211
Az Európai Unió támogatáspolitikája 216
Támogatás a strukturális alapokból 216
Gazdasági Versenyképesség Operatív Program (GVOP) 217
Humánerőforrás-fejlesztési Operatív Program (HEFOP) 218
Környezetvédelmi és Infrastruktúra Operatív Program (KIOP) 219
Regionális Fejlesztési Operatív Program (ROP) 219
Agrár- és Vidékfejlesztési Operatív Program (AVOP) 219
Közös agrárpolitika 228
A mezőgazdasági termékek piacszabályozása 228
Vidékfejlesztési támogatás 256
Nemzeti támogatás az agrárszektorban 258
Hazánk EU-tagsága és a vállalkozásokat érintő adózási kötelezettségek változása 260
A költségvetési közösségi és nemzetállami jellemzői, az adózás helye és szerepe 261
Hazánk EU-tagsága és a vállalkozások adózási kötelezettségeinek módosulása 264
Néhány összegző tanács, tömören 276
A tájékozódást segítő irodalomjegyzék 277
Az általános forgalmi adóval kapcsolatos gyakorlati tudnivalók az európai uniós csatlakozást követően 278
Alapfogalmak 278
Adózási kötelezettségek az európai uniós csatlakozás után 278
Gyakorlati példák 282
Hazai intézmények 285
A témához kapcsolódó jogszabályok 285
Számvitel 286
A számvitel európai uniós szabályozása a nemzetközi fejlesztések tükrében 286
Egyes kiemelt témakörök szabályainak közelítése 289
Jogszabályi környezet 293
A témával foglalkozó hazai intézmények 294
Ajánlott szakirodalom 294
Statisztika 295
Instrastat 295
Nomenklatúrák és fontosabb fogalmak 298
A Statisztikai Hivatal elérhetőségei 301
Kiadványok 305
Statisztikai adatok 305
Szakképzés és felnőttképzés 306
Szakképzés 306
Felnőttek képzése 308
A szakképesítések kölcsönös elismerése 309
Nemzetközi integráció 311
Jogszabályi környezet 313
Internetcímek 316
Foglalkoztatás és szociális ügyek 318
Munkajog 319
Szociális párbeszéd 320
Esélyegyenlőség 321
Foglalkoztatáspolitika és az Európai Szociális Alap 323
Szociális biztonság 324
Népegészségügy 325
Munkahelyi biztonság 326
Ajánlott szakirodalom 328
Környezetvédelem 329
Alapfogalmak 329
A környezettudatos működés előnyei 330
Jogi és egyéb kényszerek Magyarországon és az EU-ban 332
Gyakorlati lépések 334
A vállalati környezetvédelmet segítő intézmények 339
A környezettudatos működést segítő útmutatók, adatbázisok 340
Kutatás, fejlesztés és innováció 341
Alapfogalmak 342
Jogszabályi környezet 343
Hazai intézmények 343
Gyakorlati példa 344
Magyar részvétel 344
Kiadványok, információs források 346
Projektek 346
A részvétel előnyei. Miért pályázzunk? 347
Vállalkozások részvétele a közösségi programokban 348
Leonardo da Vinci-program 350
Socrates II. program 351
Ifjúság 2000-2006 program 353
Az EU 6. kutatási, technológiafejelsztési és demonstrációs (KTF) keretprogramja 354
A KKV-k fejlesztését szolgáló programok 360
Intelligens Energia - Európa (IEE) Program 362
LIFE-program 363
Kultúra 2000 program 364
Az EU népegészségügyi akcióprogramja (2003-2008) 364
Javasolt irodalom 366
Pályázatkészítés, projektkidolgozás, projektmenedzsment 367
Alapszabályok pályázóknak 367
Jogszabályi környezet 371
Projektek a gyakorlatban 372
Praktikus információk 379
Lobbizás az Európai Unióban 382
A lobbizás - "europaizált" kiadásban 382
A lobbizás fő funkciója: információközvetítés 384
A lobbizás: szakma 384
Amire a lobbistának Brüsszelben különösen figyelnie kell 386
Lobbizás, de kinél? 388
Néhány további fontos szempont 389
Hasznos címek, források és kapcsolatok 390
A tudásalapú elektronikus gazdaság folyamatai és szereplői 391
Alapfogalmak 391
Az e-gazdaság mint növekedési forrás 391
Az internet használata és elterjedtsége 392
Az e-gazdaság folyamatai és szereplői 394
A hálózati gazdaság kialakulásának gátjai 397
A legfontosabb EU-programok, amelyekhez csatlakozhatunk 399
Az európai politika, az e-Europe célkitűzései 401
A felhasznált források jegyzéke, hasznos címek, részletes információk 402
Vállalkozói EU-tükör készítése és használata 404
Passzív szakasz 405
Aktív szakasz 412
Demonstráció 418
Üzleti partnerközvetítés, a kereskedelmi tevékenység elősegítése 423
A központi költségvetésből finanszírozott, kereskedelem-fejlesztést célzó pályázatok, programok 423
Üzleti partnerközvetítés 425
A KKV-k kereskedelmi tevékenységét elősegítő szervezetek 426
Dokumentumtárak, könyvtárak és egyéb információs források 436
Országgyűlési Könyvtár 436
Országos Mezőgazdasági Könyvtár és Dokumentációs Központ (OMgK) 437
KOPINT-DATORG Szakkönyvtár 438
Magyarországi Euro Info Központ (EIC) hálózat 438
Kereskedelmi és iparkamarák 442
Magyar Vállalkozásfejlesztési Alapítvány 448
Európai Tájékoztatási Központ (ETK) 451
Európai Dokumentációs Központok Magyarországon 453
EU Tájékoztatási szolgálat - www.meh.hu 457
Europe Direct - az Európai Bizottság szolgáltatása 460
Euro Info Service (EIS) 460
Az agrárkamarák címjegyzéke 461
A KSH megyei igazgatóságai 465
Tárgymutató 470
Kérdőív 474